2009年初，国家相关部门为整治互联网信息秩序，倡建和谐网络环境，提出网站（域名）需要进行ICP备案才能接入互联网。一时间掀起了全国网站长、媒体、网友等的热烈讨论。有反对，也有支持的。
IDC托管商为了生存，不得不取消那些挂靠在自己旗下没有进行域名ICP备案的网站，许多个人网站说倒闭就倒闭。由于网站域名备案程序多，而且涉及网站长身份确认、接入商资料录入等，显得复杂，而且，备案审核过程存在以下这样的变数，让网站长望而却步：
第一、网站主办者自己去备案，一旦不成功很可能就永远打入冷宫，不被受理；
第二、一身份证只能注册一个账号、备案一次，不能重复利用；
第三、只要不用国内主机，就可以不备案接入互联网。
因而，ICP备案法令让国内ICD托管商的生意减少了许多，因为许多网站长纷纷投靠国外主机（如美国主机、外贸主机），以绕过ICP备案这一关（注：用国外主机可不需备案即可接入互联网）。但访问速度不如国内主机。
于是，那些备案不成功，或者怕备案程序麻烦的网站长，急切希望有“代备案”服务。商业头脑机灵的商家，早就看到这一点。紧随ICP备案法令执行而来的就是“代备案生意”火爆兴起。
只要花10-20元即可给自己心爱的域名备案，这个价格是当前的普篇价格，刚开始曾出现50-100备案一次的。代备案的方法一般是：（1）把域名指向代备方指定的主机，由它帮你接入，代备；（2）用别人的身份证帮你备；（3）有相关部门的人脉资源，提交域名即可代备。
笔者常在那些“站长QQ”群里发现那些为拉拢备案生意的QQ友，时不时就狂发“一元备案”、“快速备案”、“代备案，包过”、“备案服务，一天搞定”……之类的广告。看来有资源，有人脉的商家在“代备案生意”领域赚得有滋有味呀。对于代备案生意是否存在诈骗成份笔者暂不清楚，但这门生意的可行性还是极大的。
如果你的域名是新的，身份证又没在官方的备案网站管理系统上有登记，建议还是自己去报备，报备前先资询明白你购买的主机商备案接入资料。自己去备案总比叫别人代备心里来得踏实，而且不用花钱。当然，如果你决定使用国外主机，可以不必为备案操心。（文/汤树东）
